|
КОЛЕГІЯ ДЕРЖАВНОГО КОМІТЕТУ УКРАЇНИ З ПИТАНЬ
ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА
Р І Ш Е Н Н Я
15.03.2005 N 13
Про стан виконання державних цільових програм,
державним замовником або співвиконавцем
яких визначено Держжитлокомунгосп України
Розглянувши питання про стан виконання десяти державних
цільових програм, державним замовником або співвиконавцем яких
визначено Держжитлокомунгосп України, колегія зазначає, що в
результаті реалізації їх основних заходів створюється законодавча,
нормативно-правова та технологічна база для забезпечення
ефективної діяльності та розвитку галузі.
Порівняно з 2003 роком стан реалізації завдань програм дещо
поліпшився.
У межах науково-технічного та нормативно-правового
забезпечення цих програм протягом 2004 року згідно з укладеними
договорами виконано 121 технічну та нормативну розробку, із яких
84 (або 69,4%) повністю завершено. Розроблено 73 законодавчі,
нормативно-правові та методичні документи, створено 3 нові види
техніки та обладнання і 8 новітніх технологічних процесів.
Протягом 2004 року розроблено і прийнято Закони України "Про
Загальнодержавну програму реформування та розвитку
житлово-комунального господарства ( 1869-15 ).
З метою поліпшення стану реалізації державних цільових
програм, державним замовником або співвиконавцем окремих заходів
яких є Держжитлокомунгосп, колегія В И Р І Ш И Л А:
1. Інформацію про хід виконання завдань державних цільових
програм у сфері житлово-комунального господарства взяти до відома.
Визнати стан їх реалізації недостатнім.
2. Звернути увагу керівників структурних підрозділів Комітету
на відсутність належного моніторингу реалізації державних цільових
програм та низький рівень організаційної роботи щодо впровадження
закінчених нормативних, науково-дослідних та
дослідно-конструкторських розробок, які виконувалися на замовлення
Комітету за рахунок коштів державного бюджету.
3. Начальникам структурних підрозділів Комітету, на які
покладено координацію виконання державних цільових програм:
- посилити контроль та забезпечити постійний моніторинг стану
їх виконання і розгляд на засіданнях робочих груп з реалізації
реформи у житлово-комунальному господарстві;
- до 1 травня 2005 року надати для узагальнення Відділу
науково-технічної політики (Л.О.Кравченко) пропозиції до
бюджетного запиту з питань фінансування наукової та
науково-технічної діяльності, у тому числі наукових частин
державних програм, для врахування їх у проекті Державного бюджету
України на 2006 рік;
- до 15 квітня 2005 року здійснити аналіз та подати для
узагальнення Відділу науково-технічної політики пропозиції щодо
подальшого використання на підприємствах галузі виконаних у минулі
роки на замовлення Комітету науково-технічних та нормативних
розробок.
4. Управлінню стратегії реформування житлово-комунального
господарства (О.І.Асадчев):
- до 1 червня 2005 року на підставі моніторингу реформування
житлово-комунального господарства підготувати для подання Кабінету
Міністрів України, Верховній Раді України звіт про стан виконання
Загальнодержавної програми реформування та розвитку
житлово-комунального господарства на 2004-2010 роки ( 1869-15 );
- до 15 квітня 2005 року підготувати наказ Комітету щодо
затвердження складу Робочої групи Держжитлокомунгоспу України з
розгляду регіональних програм реформування і розвитку
житлово-комунального господарства на 2004-2010 роки, графік
проведення її засідань та порядок розгляду цих програм.
5. Відділу науково-технічної політики (Л.О.Кравченко) разом
із структурними підрозділами Комітету:
- протягом I півріччя 2005 року здійснити аналіз та
підготувати пропозиції щодо шляхів реалізації науково-технічних та
нормативних розробок, виконаних у минулі роки на замовлення
Держжитлокомунгоспу;
- до кінця 2005 року підготувати проект нової редакції
Галузевої програми енергозбереження у житлово-комунальному
господарстві на 2006-2010 роки.
- узагальнити подані структурними підрозділами бюджетні
запити щодо фінансування науково-технічної діяльності та державних
цільових програм у 2006 році та у встановленому порядку подати їх
Мінфіну та Мінекономіки.
6. Управлінню експлуатації житлового фонду (В.М.Кірюшин)
у I півріччі поточного року підготувати проект Програми
реконструкції та модернізації житлових будинків на 2005-2010 роки.
7. Управлінню водопровідно-каналізаційного господарства (В.Є.
Хомко):
- до кінця III кварталу 2005 року підготувати до затвердження
в установленому порядку: Методику визначення питомих витрат
паливно-енергетичних ресурсів на підприємствах
водопровідно-каналізаційного господарства; Методику визначення
нормативів питного водопостачання населення; Методику розробки
технологічних нормативів використання питної води
житлово-експлуатаційними підприємствами і організаціями;
- до 10 квітня 2005 року спільно з робочою групою з відбору
та фінансування об'єктів у 2005 році за бюджетною програмою КПКВК
5311800 "Розвиток та реконструкція централізованих систем
водопостачання та водовідведення" провести відбір та підготувати
до затвердження перелік об'єктів водопостачання та водовідведення,
запропонованих до фінансування.
8. Управлінню комунальної теплоенергетики (В.М.Бербенець)
протягом 2005 року забезпечити доопрацювання та подання на
затвердження Правил постачання та користування тепловою енергією
та гарячою водою і Методики нормування витрат електроенергії на
технологічні потреби підприємств комунальної теплоенергетики.
9. Відділу протизсувних робіт та захисту територій населених
пунктів від шкідливої дії вод (А.В.Шпакевич) разом із управліннями
житлово-комунального господарства облдержадміністрацій підготувати
Перелік об'єктів інженерного захисту територій міст і селищ від
підтоплення ґрунтовими водами, будівництво яких повністю або
частково фінансується за рахунок коштів державного бюджету, для
підготовки пропозицій до бюджетного запиту на 2006 рік.
10. Управлінню благоустрою та комунального обслуговування
(Я.А.Стеценко) до 1 липня 2005 року підготувати для подання
Кабінету Міністрів України законопроекти "Про побутові відходи" та
"Про внесення змін до Закону України "Про систему оподаткування".
11. Управлінню економіки, ціноутворення та тарифної політики
житлово-комунального господарства (А.А.Кулеша) у I півріччі
2005 року підготувати до затвердження інструкцію про
взаєморозрахунки за послуги водо- і теплопостачання між
споживачами, надавачами послуг і виробниками (постачальниками)
води та теплової енергії у разі оснащення наявного житлового фонду
будинковими засобами обліку та регулювання споживання води і
теплової енергії на поворотній основі.
12. Заступникам Голови Комітету за належністю питань
забезпечити постійний моніторинг реалізації державних цільових
програм та періодичне заслуховування стану їх виконання за участю
керівників місцевих органів виконавчої влади, підприємств і
організацій.
13. Керівникам Ресжитлокомунгоспу Автономної Республіки Крим,
управлінь житлово-комунального господарства місцевих державних
адміністрацій:
- провести детальний аналіз стану реалізації державних
цільових програм у сфері житлово-комунального господарства і вжити
суттєвих заходів до безумовного їх виконання;
- внести у встановленому порядку пропозиції щодо передбачення
у проектах місцевих бюджетів на 2006 рік коштів на фінансування
робіт, пов'язаних з реалізацією завдань державних цільових
програм;
- під час розроблення проектно-кошторисної документації на
об'єкти розвитку та реконструкції централізованих систем
водопостачання та водовідведення, а також реконструкції об'єктів
житлово-комунального господарства та інших об'єктів комунальної
власності, фінансування яких передбачено видатками Державного
бюджету України на 2005 рік ( 2285-15 ) на виконання заходів з
попередження аварій та запобігання техногенним катастрофам у
житлово-комунальному господарстві і на виконання інвестиційних
проектів, забезпечити використання в них енергоефективних
технологій, обладнання і сучасних матеріалів;
- забезпечити у повному обсязі реалізацію заходів Галузевої
та регіональних програм енергозбереження на 2005 рік та зменшення
за рахунок цього питомих витрат паливно-енергетичних ресурсів на
підприємствах житлово-комунальної сфери;
- протягом I півріччя 2005 року забезпечити проведення
експертизи витрат та втрат енергоресурсів і затвердження або
перегляд у встановленому порядку для кожного підприємства
водопровідно-каналізаційного господарства, комунальної
теплоенергетики та міськелектротранспорту норм витрат
паливно-енергетичних ресурсів, передбачивши зниження їх питомого
споживання протягом року не менш ніж на 3%;
- вжити додаткових заходів щодо поліпшення фінансового
забезпечення робіт, пов'язаних з оснащенням наявного житлового
фонду будинковими засобами обліку та регулювання споживання води і
теплової енергії, насамперед за рахунок місцевих бюджетів,
впровадження лізингових операцій коштів населення та підприємств;
- організувати створення спостережних рад з енергозбереження
та фондів енергозбереження на житлово-комунальних підприємствах.
14. Контроль за виконанням цього рішення колегії покласти на
заступників Голови Комітету відповідно до розподілу обов'язків.
Голова колегії О.Ю.Кучеренко
|