|
ГОЛОВНЕ КОНТРОЛЬНО-РЕВІЗІЙНЕ УПРАВЛІННЯ УКРАЇНИ
Л И С Т
16.12.2002 N 02-18/724
Про відповідальність за порушення термінів
зберігання бухгалтерських документів
У зв'язку із значною кількістю проблемних питань, пов'язаних
з термінами зберігання бухгалтерських документів та притягненням
до відповідальності осіб, які їх порушили, ГоловКРУ надає
роз'яснення щодо цього.
Основними нормативними актами, що регулюють зазначені
питання, є: Закон України від 16.07.99 р. N 996 ( 996-14 ) "Про
бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні", Положення
про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку,
затверджене наказом Міністерства фінансів України від 24.05.95 р.
N 88 ( z0168-95 ), Перелік типових документів, що створюються в
діяльності органів державної влади та місцевого самоврядування,
інших установ, організацій і підприємств, із зазначенням термінів
зберігання документів, затверджений наказом Головного архівного
управління при Кабінеті Міністрів України від 20.07.98 р. N 41
( z0576-98 ) (далі - Перелік типових документів), Кодекс України
про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП) ( 80731-10,
80732-10 ).
Зокрема, в п.7 статті 9 Закону України "Про бухгалтерський
облік та фінансову звітність в Україні" ( 996-14 ) зазначено:
"Підприємство вживає всіх необхідних заходів для запобігання
несанкціонованому та непомітному виправленню записів у первинних
документах і регістрах бухгалтерського обліку та забезпечує їх
належне зберігання протягом встановленого строку". Статтею 2 цього
Закону закріплено, що під терміном "підприємство" в цьому Законі
розуміються всі юридичні особи, створені відповідно до
законодавства України, незалежно від їх організаційно-правових
форм і форм власності, а також представництва іноземних суб'єктів
господарської діяльності, які зобов'язані вести бухгалтерський
облік та подавати фінансову звітність згідно з законодавством.
Термін зберігання первинних документів, облікових регістрів,
бухгалтерських звітів та балансів у архіві підприємства, установи
визначається згідно з Переліком типових документів, що утворюються
в діяльності органів державної представницької і виконавчої влади
та місцевого самоврядування, інших установ, організацій і
підприємств ( z0576-98 ).
У Загальних положеннях Переліку типових документів
( z0576-98 ) (пп.1.1, 1.2) зазначено, що цей Перелік є основним
нормативним документом при визначенні термінів зберігання
документів, що утворюються під час документування однотипних
управлінських функцій, виконуваних органами державної влади,
місцевого самоврядування та іншими установами, організаціями і
підприємствами (далі - організації) у процесі своєї діяльності, а
також документації, що утворюється в результаті виробничої і
науково-технічної діяльності установ, організацій і підприємств.
У розділі 4 "Облік та звітність" щодо цього документа
встановлено трирічний термін зберігання облікових регістрів
(головна книга, журнали, розроблювальні таблиці тощо), первинних
документів і додатків до них, що фіксують факт виконання
господарських операцій і є підставою для записів у реєстрах
бухгалтерського обліку та податкових записах (касові, банківські
документи, повідомлення банків і переказні вимоги, виписки банків,
наряди на роботу, табелі, акти про приймання, здавання і списання
майна й матеріалів, квитанції і накладні з обліку
товарно-матеріальних цінностей, авансові звіти тощо) за умови
завершення перевірки державними податковими органами з питань
дотримання податкового законодавства, а для бюджетних установ та
організацій, а також для госпрозрахункових підприємств і
організацій, які перебувають у сфері управління міністерств, інших
центральних органів виконавчої влади - ревізії.
Таким чином, недотримання термінів зберігання бухгалтерських
документів є порушенням установленого порядку ведення
бухгалтерського обліку, і відповідальність за таке порушення
настає відповідно до статті 164-2 КУпАП ( 80731-10 ), де
зазначено, що відсутність бухгалтерського обліку або ведення його
з порушенням установленого порядку тягнуть за собою накладення
штрафу від восьми до п'ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів
доходів громадян. Ті самі дії, вчинені особою, яку протягом року
було піддано адміністративному стягненню за одне з правопорушень,
зазначених у частині першій цієї статті, - тягнуть за собою
накладення штрафу від десяти до двадцяти неоподатковуваних
мінімумів доходів громадян.
Заступник Голови С.Бєльчик
"Галицькі контракти - Документи для роботи", N 4,
27 січня 2003 р.
|
