|
ПЛЕНУМ ВЕРХОВНОГО СУДУ СРСР
П О С Т А Н О В А
N 2 від 03.02.78
vd780203 vn2
О судебной практике по делам о контрабанде
( С изменениями и дополнениями, внесенными
постановлениями Пленума Верховного Суда СССР
от 5 сентября 1978 года N 7,
от 6 декабря 1979 года N 7 )
Рассмотрев представление Генерального Прокурора СССР, а также
обсудив материалы изучения судебной практики о применении
уголовного законодательства, предусматривающего ответственность за
контрабанду, Пленум Верховного Суда СССР отмечает, что суды
усилили внимание к рассмотрению дел этой категории, стали меньше
допускать ошибок при квалификации данного преступления, в
частности контрабанды, совершаемой в крупных размерах либо группой
лиц.
Вместе с тем в деятельности судов имеются недостатки. Иногда
не выполняется требование закона о всестороннем, полном
исследовании обстоятельств дела, в результате чего отдельные
участники преступления не привлекаются к ответственности, не
всегда устанавливаются источники приобретения и каналы сбыта
предметов контрабанды. Имеют место случаи, когда суды не
отграничивают контрабанду, наказуемую в уголовном порядке, от
контрабанды, влекущей административную ответственность; по-разному
определяют судьбу перевозочных и других средств, предназначенных
для перемещения предметов контрабанды через государственную
границу СССР; не уделяют должного внимания выявлению и устранению
причин и условий, способствовавших совершению контрабанды. Нет
единства в квалификации действий лиц, совершивших это преступление
на территории нескольких союзных республик.
В целях правильного и единообразного применения
законодательства при рассмотрении дел о контрабанде Пленум
Верховного Суда СССР П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Обратить внимание судов на то, что борьба с контрабандой
должна осуществляться на основе строгого и неуклонного соблюдения
требований закона. Судам необходимо тщательно исследовать
обстоятельства каждого дела, учитывая, что судебными и
следственными органами должны быть выявлены и привлечены к
ответственности лица, совершившие контрабанду и другие связанные с
ней преступления, установлены источники приобретения и каналы
сбыта предметов контрабанды.
2. В отличие от контрабанды, наказуемой в административном
порядке, уголовная ответственность за контрабанду, предусмотренная
ст.78 УК РСФСР и соответствующими статьями УК других союзных
республик, наступает лишь при наличии одного или нескольких
следующих признаков: сокрытия виновным товаров или иных ценностей
при перемещении через государственную границу СССР в специальных
хранилищах, либо путем обманного использования таможенных и иных
документов, либо при наличии крупного размера, либо совершения
преступления группой лиц, организовавшихся для занятия
контрабандой, либо совершения ее должностным лицом с
использованием служебного положения.
В приговоре суда должно быть указано, какой из перечисленных
признаков содержится в действиях лица, виновного в контрабанде.
Если следственные органы, предъявляя обвинение, не указали в
действиях виновного конкретного признака уголовно-наказуемой
контрабанды, то дело подлежит направлению на дополнительное
расследование.
При контрабанде взрывчатых, наркотических, сильнодействующих
и ядовитых веществ, оружия, боеприпасов и воинского снаряжения
уголовная ответственность виновного лица наступает независимо от
наличия либо отсутствия перечисленных признаков.
3. Разъяснить судам, что:
а) под незаконным перемещением товаров или иных ценностей
через государственную границу СССР надлежит признавать
перемещение, совершенное помимо таможенных учреждений без
соответствующего на то разрешения, т.е. вне мест и времени,
определенных этими учреждениями, либо с сокрытием от таможенного
контроля этих предметов. В частности, заведомое несообщение
таможенному контролю сведений о предметах, подлежащих
обязательному объявлению или предъявлению; перемещение предметов
способами, затрудняющими их обозрение и обнаружение; предъявление
предметов не своим наименованием и т.п.;
б) специальными хранилищами следует считать тайники,
изготовленные в целях контрабанды, а также оборудованные и
приспособленные в этих же целях на транспортных средствах
конструктивные емкости и предметы, предварительно подвергавшиеся
разборке, монтажу и т.п.;
в) под обманным использованием таможенных и иных документов
следует понимать действия лиц, связанные с представлением
таможенному контролю в качестве оснований для перемещения товаров
или иных ценностей заведомо поддельных документов или полученных
незаконным путем либо документов, содержащих ложные сведения;
г) при решении вопроса о размере контрабанды стоимость
предметов контрабанды исчисляется по государственным розничным
ценам. При отсутствии нормативных актов об установлении цен на эти
предметы стоимость их следует определять на основании заключения
экспертов;
( подпункт "г" пункта 3 в редакции постановления Пленума
Верховного Суда СССР от 05.09.78 N 7 )
д) под группой лиц, организовавшихся для занятия
контрабандой, следует понимать двух и более лиц, специально
объединившихся в целях совместного и неоднократного перемещения
товаров через государственную границу СССР.
Лица, содействовавшие совершению контрабанды, подлежат
уголовной ответственности за соучастие в данном преступлении, если
их действия подпадают хотя бы под один из признаков, указанных в
законе;
е) субъектом контрабанды, совершенной с использованием
служебного положения, являются должностные лица, осуществляющие
контрольные функции на государственной границе СССР, а также иные
должностные лица, злоупотребляющие властью или служебным
положением в целях незаконного перемещения товаров или иных
ценностей.
Контрабанда, совершенная должностным лицом с использованием
своего служебного положения, не требует дополнительной
квалификации действий виновного по ст.170 УК РСФСР и
соответствующим статьям УК других союзных республик.
4. Контрабанду следует считать оконченным преступлением с
момента фактического незаконного перемещения товаров через
государственную границу СССР. Действие лица, пытавшегося вывезти
товары или иные материальные ценности контрабандным путем за
пределы СССР, надлежит квалифицировать по ст. 15 и ст. 78 УК РСФСР
и соответствующим статьям УК других союзных республик.
5. В случаях, когда лицо наряду с контрабандой совершает
другие преступления (незаконный выезд за границу и незаконный
въезд в СССР, нарушение правил о валютных операциях, спекуляцию,
подлог, незаконное изготовление, приобретение, хранение или сбыт
наркотических веществ и др.), действия виновного следует
квалифицировать по совокупности совершенных преступлений.
6. Уголовно-наказуемая контрабанда, совершенная лицом на
территории нескольких союзных республик, подлежит квалификации по
соответствующей статье УК той союзной республики, на территории
которой совершена последняя контрабанда.
7. В соответствии с действующим законодательством предметы
контрабанды как вещественные доказательства подлежат конфискации в
доход государства. Также подлежат конфискации перевозочные и
другие средства как орудия преступления, если они были оборудованы
специальными хранилищами для сокрытия товаров или иных ценностей
при перемещении их через государственную границу СССР. В случае
обнаружения предметов контрабанды в специальных хранилищах,
оборудованных в автоприцепах, конфискации подлежит автоприцеп
вместе с автомобилем как единое перевозочное средство.
Если предметы контрабанды были реализованы виновным, суд
должен решить вопрос о взыскании с осужденного в доход государства
их стоимости.
( пункт 7 в редакции постановления Пленума Верховного Суда
СССР от 06.12.79 N 7 )
8. Суды должны обеспечить правильное назначение как
основного, так и дополнительного наказания лицам, виновным в
контрабанде. При этом следует учитывать, что неприменение в
качестве дополнительного наказания конфискации имущества,
являющейся по закону обязательной, допустимо лишь при наличии
обстоятельств, предусмотренных ст.37 Основ уголовного
законодательства Союза ССР и союзных республик.
При назначении наказания лицам, совершившим контрабанду,
судам надлежит на основании ст.26 Основ уголовного
законодательства Союза ССР и союзных республик решать вопрос о
лишении этих лиц права занимать должности или заниматься
деятельностью, в связи с осуществлением которых было совершено
данное преступление.
9. При рассмотрении дел о контрабанде суды должны выявлять
причины и условия, способствовавшие совершению этих преступлений,
и реагировать на них частными определениями.
10. Верховным судам союзных и автономных республик, краевым,
областным, городским судам, судам автономных областей и округов,
военным трибуналам округов, групп войск и флотов необходимо
усилить надзор за деятельностью судов по рассмотрению дел о
контрабанде, чаще обобщать практику применения законодательства по
этим делам, принимая должные меры к устранению ошибок и
недостатков.
|
